今年以来,通城县审计局针对审计专报近三年“零产出”、成果转化意识不足等短板,把专报破零作为脱薄攻坚的先手棋,构建“选题—写作—运用”全链条机制。截至今年9月,14期专报获县主要领导批示47次,批示率100%,国资国企领域移送问题线索4件,促成留置党员干部4人,县委书记、县长均作重要批示。
精准选题,把准专报方向。紧贴县委县政府中心工作,从审计项目中提炼行业共性问题、苗头性问题、典型问题,每月召开选题会分析热点、盘点项目、确定方向。围绕领导是否关注、有无普遍性、有无风险性、有无建设性等关键因素综合研判,至少同时具备两三条方才动笔,做到选题有计划、报送有节奏、宁缺毋滥。
精心打磨,提升文稿质量。成立信息写作小组,各股室每年至少报送2篇专报或信息并纳入考核;年轻干部在审计一线和专报撰写中压担成长,局党组逐篇审核,每份专报由主要领导亲自修改。专报注重从个案中提炼共性、从数据中揭示风险、从问题中提出对策,覆盖财政债务、民生资金、国资国企、政府投资、资源税费、医疗采购、经济责任审计整改等重点领域,形成“揭示一类问题、规范一个领域、完善一套制度”的监督效应。
闭环管理,推动批示落地。建立《专报批示跟踪台账》,专人跟踪送没送到、领导看没看、批没批、批了什么,实行“选题策划、撰写审核、报送跟踪、批示销号”全流程管理。批示之后,按“领导批示—交办督办—整改落实—对账销号”闭环推进,制发工作提示函,建立整改台账,每季度通报整改完成率、逾期整改率、整改问责率,对整改不力单位发函提醒、向纪检监察机关和组织部门反映、纳入年度考核。
深化运用,提升治理效能。专报紧盯县委县政府最关心、最急需掌握的重大情况:财政债务领域,推动将政府合作项目“风险共担、按量付费、据实结算”纳入刚性要求,对国企对外投资开展专项排查;国资国企领域,推动农投公司清理整合四级至六级子公司,城发建工集团追缴多计价款、完善采购合同全链条制度;民生领域,推动特困供养对象资格复核、临时救助程序规范、养老机构挤占专项资金追缴。通过专报推动审计成果进入决策、进入整改、进入制度。(黎名琛)